Ось уже понад десять років Світовий банк бере участь у вдосконаленні системи державних закупівель в Україні. У 2013 році Банк провів навчання для розбудови спроможностей груп громадянського суспільства та засобів масової інформації у сфері моніторингу комунальних послуг і державних закупівель у всіх регіонах України.
Торік Світовий банк здійснив заходи з розбудови спроможностей та надав первинне фінансування двом коаліціям неурядових організацій (НУО) у сфері моніторингу державних закупівель на місцевому рівні в містах Івано-Франківську та Вінниці.
Обидва міста беруть участь у реалізації проектів, що фінансуються Світовим банком. Вінниця, що знаходиться за 260 км на південний захід від столиці України, бере участь у реалізації двох проектів: «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання» та «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» Івано-Франківськ — друге за кількістю населення місто на заході України — впроваджує проект «Розвиток міської інфраструктури».
Цільові коаліції неурядових організацій могли обирати напрямки моніторингу вільно, а не лише за проектами Банку.
Коаліція у складі чотирьох провідних НУО міста Вінниці вирішила здійснювати моніторинг державних закупівель у секторі охорони здоров’я. А от коаліція шести організацій у Івано-Франківську зробила вибір на користь моніторингу державних закупівель харчових продуктів для шкіл і дитсадків.
Обидві коаліції мають на меті сприяння кращій взаємодії між владою міст і їх населенням. Завдяки цьому постачальникам послуг буде легше спілкуватися з їх споживачами. Тепер вони готові вимагати від постачальників послуг кращого врахування потреб і надання послуг вищої якості.
Заступник міського голови Івано-Франківська Богдан Білик так визнає важливість розбудови міцних відносин із населенням:
«Нам вдалося створити життєздатну комунікаційну платформу, що є інструментом співробітництва між містом, школами, учнями та їхніми батьками: це співробітництво є взаємовигідним, а його ефект — максимально потужним» — говорить Білик.
«Наша діяльність: громадські слухання, фокус-групи, навчання та опитування громадської думки - продемонструвала зацікавленість громади у взаємодії з керівництвом міста. Двостороннє спілкування сприяло зміцненню взаємної відповідальності за добробут школярів нашого регіону» — додав він.
Результати обох проектів було представлено на практичному семінарі, організованому в Києві Світовим банком у рамках співробітництва з ОГС трьох країн, спрямованого на розбудову їхніх спроможностей.
Темою цього практичного семінару була важливість залучення громадськості в якості критичної ланки в ланцюжкові між прозорістю бюджету та підзвітністю.
Учасники семінару поділилися власним досвідом здійснення контролю над низкою державних послуг від охорони здоров’я та комунальних послуг до забезпечення якості шкільної освіти та закупівлі продуктів для шкіл.
Учасники погодились, що постійна взаємодія з місцевими територіальними громадами полягає не лише в реагуванні на скарги населення у випадку негараздів із наданням державних послуг. Вона полягає в тому, щоб покласти на громаду належну роль в ухваленні рішень та пошуку розв’язань повсякденних проблем, й дати населенню право голосу у визначенні напрямків розвитку своїх міст.
«Наші дослідження показують, що чим більше часу людина проводить в Інтернеті, тим вищою є її недовіра до держави. Цю проблему держава може розв’язати двома шляхами: або відключити Інтернет, або стати відкритішою. Ми працюємо над забезпеченням більшої відкритості», — заявив Ніку Крецу, представник Інституту відкритого уряду Молдови.
Оцінюючи поступ, досягнутий трьома країнами у сфері залучення громадян, учасники семінару дійшли висновку про необхідність подальшої роботи за ще двома важливими складовими належного врядування, якими є участь громадськості та підзвітність.
