Централизована набавка лекова штеди Србији 25 милиона евра

Републички фонд за здравствено осигурање (РФЗО) потрошиће у овој, 2014. години 114 хиљада евра на ацикловир, лек који се користи за лечење  вирусних инфекција.  У 2013. години за исту количину ацикловира укупно је плаћено 190 хиљада евра.

Ова уштеда од 40 одсто на ацикловиру представља само мали део од укупно 25 милиона евра колико износи уштеда здравственог система Србије од увођења новог, централизованог метода набавки.

До недавно, Србија је имала систем по коме је свака болница, дом здравља и апотека набављала лекове појединачно –  бирајући добављаче и брендове за производе којима се лечи нека болест.  Уместо надметања у цени, добављачи су се такмичили у износу рабата који су нудили болници или апотеци. Ти рабати су понекад износили чак једну трећину укупне набавне цене.

Харизматична министарка здравља, Славица Ђукић-Дејановић, након увида у анализе које су урађене у оквиру припрема Другог пројекта у области здравства у Србији, који финансира Светска банка, одлучила је да промени овакав приступ.

“Постојала су два доминантна проблема када је у питању набавка лекова: највећи је био перцепција корупције, а затим и огромна дуговања у плаћању,” истиче министарка. “Било нам је јасно да морамо да изнађемо начин да уштедимо. Анализе су показале да бисмо могли да смањимо трошкове са централизованим методом јавних набавки, и решила сам да уђемо у то.”

Није било лако преокренути ситуацију, будући да је министарка морала да се суочи са разним интересима у српском друштву. Па ипак, као истински шампион, успела је да добије подршку целе владе за ову промену.

Нови систем јавних набавки, у чијем је фокусу најнижа цена а не рабат, спроводи се као пилот пројекат у 2014. години и њиме ће се покрити само око трећине лекова који се користе у српском здравственом систему, почевши од лекова у болницама и домовима здравља.

“Када је објављен први тендер, било је 22 понуђача, а 15 је добило уговор, тако да ниједан добављач нема монопол,” каже Марија Митић, извршни директор за јавне набавке у РФЗО. “Постигнуте цене биле су, у просеку, 27 одсто ниже за исте лекове. Веома смо поносни на чињеницу да није било никаквих жалби од стране понуђача.”

Момчило Бабић, директор РФЗО, наглашава да је ово само почетак. Кроз спровођење новог пројекта који финансира Светска банка, централизоване јавне набавке обухватиће све јавне апотеке.  Директор Бабић верује да ће ово донети додатне и значајне уштеде.

“Успех првог тендера уверава нас да можемо постићи и више. Можемо уштедети не само спровођењем централизованих јавних набавки у целокупном  систему, већ и склапањем вишегодишњих уговора за добављачима. 260 милиона евра је две трећине буџета РФЗО-а за лекове који се издају на рецепт у апотекама. Ако смо 25 милиона евра уштедели на једној трећини буџета за лекове у болницама и домовима здравља, надам се да можемо да уштедимо троструко више када се централизовани метод јавних набавки примени на куповину лекова за апотеке.”

Министарка Ђукић-Дејановић верује да реформе које доносе квалитет, ефикасност и транспарентност могу само да унапреде здравствени систем у Србији.

“Задовољни смо. Ово је добро за државу. Добитник је здравствени систем Србије. Остаје више новца за кориснике тог система,” каже Славица Ђукић-Дејановић.