Learn how the World Bank Group is helping countries with COVID-19 (coronavirus). Find Out

ARTYKUŁ SPECJALNY

Chronić klimat i wspierać wzrost - wyzwanie dla Polski

29 lutego 2016


Image

Bank Światowy wsparł polski rząd w działaniach na rzecz budowania kompetencji instytucji publicznych w zakresie jakości prowadzenia badań i analiz polityki klimatycznej. Prace nad Narodowym Programem Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN), który analizuje wszystkie instrumenty ograniczania emisji, pozwoliły poznać rezultaty tej współpracy.

Emisje zanieczyszczeń do powietrza stały się kluczowym tematem badań wielu specjalistów, dyskusji polityków a nawet rozmów rodzinnych.

Dwutlenek węgla, niska emisja, smog, globalne ocieplenie to terminy, które na stałe zagościły w debacie publicznej prowadzonej w Polsce i na świecie. Emisje zanieczyszczeń są nierozerwalnie związane z naszą cywilizacją i towarzyszą nam od zawsze, ale ich skala osiągnęła krytyczny poziom.

Porozumienie paryskie zawarte w grudniu ubiegłego roku jest ważnym krokiem na drodze do rozwiązania światowego kryzysu klimatycznego. Jednak to na poziomie poszczególnych państw i rządów będą zapadały kluczowe decyzje.

Eksperci opracowali mnóstwo technologii zmniejszania emisji. Istnieje bardzo wiele polityk wpływania na poziom i strukturę produkcji oraz konsumpcji.

Zarządzanie tak dużą liczbą zmiennych w społeczeństwie, które domaga się równocześnie nieprzerwanego rozwoju ekonomicznego i zaspakajania rosnącego popytu na zasoby naturalne, wymaga wysokich kwalifikacji i skomplikowanej, multidyscyplinarnej analizy.


" Transformacja niskoemisyjna jest więc dla niej szansą, a nie zagrożeniem. "

Zbigniew Kamieński

Zastępca Dyrektora Departamentu Innowacji i Przemysłu w Ministerstwie Rozwoju

Wychodząc naprzeciw zapotrzebowaniu na nowe umiejętności, od 2014 roku Bank Światowy wsparł Ministerstwo Gospodarki (obecnie Rozwoju) grantem, którego celem było zbudowanie kompetencji urzędników w zakresie jakości prowadzenia badań i analiz polityki klimatycznej.

Sprawdzianem tych kompetencji był Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN). Wypadł on bardzo dobrze.

„Dokument, który powstał również dzięki środkom z grantu Banku Światowego, jest jedynym takim raportem, który tak silnie łączy ze sobą kwestie transformacji niskoemisyjnej i wzrostu gospodarczego. Uważamy, że polska gospodarka może stawać się bardziej przyjazna środowisku i być jednocześnie coraz bardziej efektywna” - powiedział Zbigniew Kamieński, Zastępca Dyrektora Departamentu Innowacji i Przemysłu w Ministerstwie Rozwoju.

„Transformacja niskoemisyjna jest więc dla niej szansą, a nie zagrożeniem” - uzupełnił.

NPRGN skrupulatnie analizuje wszystkie instrumenty ograniczania emisji, ocenia je i finalnie, umieszcza w rankingu ważności. Co ważne, program stawia na politykę małych kroków.

Program dowodzi, że w rękach każdego z nas drzemią możliwości ograniczenia emisji, lepszego wykorzystania odpadów i bardziej efektywnego wykorzystania nośników energii. Suma tych małych kroków i indywidualnych decyzji może w rezultacie przynieść znaczący efekt dla środowiska i dla zrównoważonego rozwoju.

Ze względu na swój zakres i prostotę przekazu, NPRGN to też ważny materiał edukacyjny - może zająć wysokie miejsce na półce z podręcznikami szkolnymi. 

Od wielu lat Polska obawia się, że transformacja w kierunku gospodarki niskoemisyjnej uderzy w jej potencjał wzrostu i znacznie osłabi kondycję rynku pracy, szczególnie na Górnym Śląsku, gdzie górnictwo węgla kamiennego dominuje nad innymi branżami przemysłu.

Czy da się pogodzić ochronę klimatu ze wspieraniem wzrostu gospodarczego?

Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej postuluje budowanie gospodarki o zamkniętym obiegu, w przeciwieństwie do funkcjonującego obecnie modelu „weź, wyprodukuj, zużyj i wyrzuć”, który prowadzi do wyczerpywania dostępnych zasobów, wzrostu zanieczyszczeń i dalszej degradacji środowiska. Ograniczenie ilości odpadów, wzrost ilości odpadów powtórnie wykorzystywanych do produkcji, a także niskoemisyjne wytwarzanie energii mogą po pierwsze poprawić jakoś środowiska, a po drugie nawet zwiększyć konkurencyjność gospodarki.

Api
Api