Skip to Main Navigation
BRIEF15 august 2022

Consultații online: Diagnostic sistematic de țară pentru Moldova

Moldova SCD Keyframe image RO

Aspecte de bază

  • Actualizarea Diagnosticului Sistematic de Țară (DSȚ) pentru Moldova apreciază progresul obținut din 2016 și evaluează constrângerile și prioritățile vizând dezvoltarea țării.
  • Multe din provocările de dezvoltare cu care se confruntă Moldova pot fi istoric atribuite deficiențelor persistente și omniprezente vizând capacitatea instituțională și statul de drept, care împiedică o creștere economică mai puternică și sustenabilă, prestarea serviciilor publice de bază cetățenilor și crearea de locuri de muncă. Reziliența limitată la șocuri, după cum s-a observat recent în seceta din 2020 și pandemia de COVID-19, amplifică și mai mult volatilitatea economică și limitează îmbunătățirea nivelului de trai al populației.
  • DSȚ propune cinci priorități și două modalități de depășire treptată a acestor provocări, recuperare mai bună drept urmare a șocului de COVID-19 și abordare a schimbărilor climatice.

Ce reprezintă Diagnosticul Sistematic de Țară?

Un Diagnostic Sistematic de Țară (DSȚ) este un raport elaborat de Banca Mondială pentru o țară parteneră (de obicei o dată la cinci ani) care determină modul în care țara poate pune capăt sărăciei și stimula prosperitatea comună, precum și provocările care stau în calea realizării acestor două obiective. DSȚ își propune drept scop să identifice principalele priorități de dezvoltare economică ale țării, inclusiv, dar fără a se limita la cele susținute de Banca Mondială.

Raportul este elaborat în beneficiul tuturor părților interesate, inclusiv cetățenilor, guvernelor, sectorului privat, organizațiilor neguvernamentale, mass-mediei și altor parteneri de dezvoltare. Consultările sunt esențiale pentru a asigura relevanța constatărilor pentru fiecare din aceste părți interesate.

Diagnosticul Sistematic de Țară pentru Moldova

Primul DSȚ comprehensiv pentru Moldova a fost elaborat în 2016 și a documentat îmbunătățiri substanțiale ale nivelului de trai pe fundalul unei creșteri economice puternice, dar volatile, care a fost redusă însă de criza bancară din 2014/15. Actualizarea DSȚ 2021 apreciază progresul obținut de la DSȚ 2016 și evaluează dacă constrângerile și prioritățile de dezvoltare identificate atunci rămân a fi relevante și azi.

Întrucât Actualizarea DSȚ 2021 a fost pregătită înainte de începerea războiului în Ucraina, aceasta nu analizează efectele pe termen mediu și lung ale războiului asupra provocărilor de dezvoltare ale Moldovei. Cu toate acestea, Actualizarea DSȚ subliniază că perspectivele pe termen scurt ale Moldovei vor fi afectate negativ de război.     

Actualizarea Diagnosticului Sistematic de Țară 2021 pentru Moldova: Principalele constatări, priorități și modalități

Actualizarea DSȚ 2021 pentru Moldova afirmă că majoritatea constatărilor și recomandărilor din DSȚ 2016 rămân a fi relevante și astăzi. Din 2016, ritmul și tipul creșterii nu s-au transpus în crearea de locuri de muncă pe scară largă, în special în sectorul tranzacționabil. În pofida eforturilor depuse și progreselor înregistrate în mai multe domenii de reformă, eșecul de a aborda provocările structurale cruciale ce țin  de guvernanță și punctele slabe instituționale, combinate cu vulnerabilitatea Moldovei la factorii externi (printre care stagnarea sau declinul creșterii în economiile partenere și volatilitatea climei), au împiedicat activitatea economică. În plus, persistă decalaje geografice mari în ceea ce privește accesul la oportunități, locuitorii din mediul rural având acces mult mai redus la serviciile cheie și infrastructura de bază, ceea ce le limitează capacitatea de a acumula capital uman și de a avea acces la locuri de muncă bune.    

DSȚ propune cinci priorități și două modalități de depășire treptată a acestor provocări, recuperare mai bună drept urmare a șocului de COVID-19 și abordare a consecințelor schimbărilor climatice:

·       Prioritatea 1: Consolidarea statului de drept și a capacităților instituționale, inclusiv la nivel sectorial și subnațional

·       Prioritatea 2: Consolidarea rezilienței, în special față de schimbările climatice

·       Prioritatea 3: Îmbunătățirea mediului de afaceri pentru a crește competitivitatea

·       Prioritatea 4: Reorientarea finanțelor publice pentru a susține un nou model de creștere

·       Prioritatea 5: Îmbunătățirea rezilienței, eficienței și echității în prestarea serviciilor

Obținerea de progrese solide în ceea ce privește prioritățile stabilite va permite Moldovei să navigheze pe cele două căi spre creștere inclusivă durabilă și reducerea sărăciei: (i) Crearea de locuri de muncă mai multe și mai bune (ii) Dezvoltarea capitalului uman și asigurarea egalității de șanse.  

Dorim să auzim opinia voastră!

Ajutați-ne să facem ca Actualizarea DSȚ să fie relevantă și de impact! Salutăm recomandări din partea tuturor părților interesate – atât de la nivel local, cât și internațional – și am fi recunoscători pentru răspunsuri la următoarele întrebări:

·       Care sunt cele mai importante priorități de reformă pentru Moldova în următorii cinci ani?

·       Care sunt principalele provocări și obstacole în calea realizării acestor reforme?

·       Există domenii sau probleme care NU sunt incluse în prioritățile de mai sus, dar care sunt totuși foarte importante pentru dezvoltarea economică și prosperitatea Republicii Moldova?

·       Există domenii sau probleme pe care le considerați că nu sunt atât de importante pentru următorii cinci ani?

Împărtășiți-vă părerile până pe 25 august, 2022. Așteptăm părerile și sugestiile dvs. în română, rusă sau engleză în atenția echipei Băncii Mondiale la adresa moldovacpf@worldbank.org. Vă rugăm să indicați la subiectul mesajului dvs. - Consultări online DSȚ Moldova. Răspunsurile dvs. vor fi analizate drept parte a procesului în derulare de consultare online. În plus, răspunsurile dvs. vor contribui și la elaborarea noului Cadru de Parteneriat de Țară cu Moldova, a obiectivelor asociate și rezultatelor preconizate. CPȚ este în prezent în proces de pregătire și se bazează pe analiza DSȚ.