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Cameroun:
Réforme du secteur de transport
(traduit de
l'anglais)
Les objectifs principaux
du projet qui s'est achevé en mi-1999 étaient d'appuyer
les efforts du gouvernement pour :
- Lancer le programme
de réforme du secteur de transport, qui mèneront à
:
- La création
d'une nouvelle compagnie privée d'aviation civile ;
- La gestion privée
des services de chemin de fer ;
- La liquidation
de la Société de Transport Urbain du Cameroun (SOTUC)
;
- La vente des actions
publiques du Cameroun Shipping Lines (CAMSHIP) et de la
- Société
Nationale de Transport et de Transit du Cameroun (CAMTAINER) ;
- La restructuration
du Ministère des Transports (MINT) ; et
- La réforme
du cadre de réglementaire pour les transports aériens,
urbain, et maritime.
II. Continuer la préparation
des phases suivantes qui vont résulter à :
- La restructuration
du Ministère des Travaux Publics (MINTP) - sous-traitance d'une
grande parti du Programme d'Entretien des Routes ; et la mise en œuvre
d'un système de programmation pluriannuel, et ainsi qu'un mécanisme
durable de financement pour l'Entretien des routes ;
- La restructuration
et le dégraissage des effectifs de l'administration portuaire
- la mise en œuvre d'une organisation efficace et pratique pour
le dragage ; et
- L'amélioration
du cadre institutionnel de la douane - révision du système
de l'information automatisé des services de douane ; la mise
en œuvre d'un nouveau système de transit international.
Impact sur le terrain
- Les activités
ferroviaires sont déléguées aux opérateurs
privés dans le cadre d'un arrangement concessif. La société
publique Régie Nationale des Chemins de Fer du Cameroun (REGIFERCAM)
est en cours d'être liquider. Les arrangements sont prévus
d'être finalisés dans le cadre du Projet ferroviaire de
Concession qui suivra.
- La SOTUC (Société
de Transport Urbain du Cameroun) a été liquidée
et le transport urbain est désormais libéralisé.
- Le CAMSHIP et le
CAMTAINER ont été privatisés.
- La restructuration
du Ministère des Transports et du Ministère des Travaux
Publics continue en tant qu'élément du projet du Secteur
des Transports et du Troisième Crédit d'Ajustement Structurel.
- En ce qui concerne
l'entretien des routes, le projet avait établi un cadre pour
un financement durable, une gestion adéquate des routes, et l'opération
privée de l'entretien.
- Les efforts pour
réformer le secteur portuaire continuent sous l'égide
du Troisième Crédit d'Ajustement Structurel.
- L'amélioration
du système de transport international a été partiellement
réalisée, pendant que la privatisation/liquidation de
la compagnie d'aviation civile n'avait pas été réalisée.
Enseignements tirés
- L'impact budgétaire
et social de la privatisation, y compris les paiements des indemnités
de licenciement, devrait être adressé pendant la préparation
du projet.
- La participation
et l'engagement de la haute direction (du côté des bailleurs
de fonds et du gouvernement) sont importants au processus de l'exécution
des réformes.
- La continuité
dans la stratégie d'appui de la Banque à travers des projets
successifs est essentielle pour appuyer les différentes phases
des réformes et pour consolider les résultats qui ont
déjà été réalisés à
travers le projet.
- Les questions de
gestion financière devraient être abordées dès
le début.
Cet article est
tiré du résumé d'évaluation préparé
par le Département de l'Evaluation des Opérations de la
Banque mondiale. Pour de plus amples informations, veuillez contacter
Binyam Reja: Breja@worlbank.org
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