България – с лидерска роля в региона за по-добри пътни връзки

• Световната банка съвместно с Министерство на регионалното развитие и благуостройството организираха среща на върха по въпросите на развитието на пътната инфраструктура в Югоизточна Европа
• Министър-председателят на България се обяви за по-добра свързаност между държите на Балканите и за създаването на електронна система за пътни такси. Приходите от тази система могат значително да подобрят инфраструктурата и нейната поддръжка.
• Най-тежките и замърсяващи возила трябва да плащат справедлива цена за щетите, които нанасят на пътищата и околната среда. Целта е да се изгради национална система за електронно събиране на пътните такси, която гарантира както събираемостта на приходите, така и социо-икономическа справедливост. 

България заема лидерска позиция в засилване на регионалното сътрудничество за развитие на пътната инфраструктура в Югоизточна Европа. Това стана ясно след приключване на двудневната срещана върха на министрите по пътна инфраструктура в Югоизточна европа, която се организира от Световната банка в партньорство с бългаското министерство на регионалното развитие и благоустройството.

Събитието събра около 130 участници, включително министри и секретари по транспорта от България, Румъния, Албания, Косово и Турция. Българската страна беше представена на най-високо ниво, в лицето на министър-председателя Бойко Борисов, заместник-министър председателя по европейските фондове и икономическата политика Томислав Дончев, министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията Ивайло Московски, както и министъра на външните работи Даниел Митов. В началото на събитието мнистрът на регионалното развитие и благоустройството и основен домакин Лиляна Павлова обяви, че България възнамерява на направи срещата на върха редовно събитие с основна цел насърчаване на сътрудничеството в областта на пътната инфраструкура в партьорство със Световната банка. Тя подчерта, че развитието на инфраструктурата е важна отправна точка за развитието на икономиката на Югоизточна Европа.

Участниците в срещата на високо равнище приеха обща визия и се обявиха за по-силно европейско партньорство за подобряване на регионалната интеграция посредством ефективна транспортна свързаност в Югоизточна Европа. 

През последните три години Световната банка предоставя аналитична подкрепа на българската агенция „Пътна инфраструктура“. През февруари тази година българското правителство удължи съществуващото споразумение за аналитични услуги в пътния сектор, като поиска предоставяне стратегически съвети за въвеждането на електронна система за събиране на пътни такси с цел подобряване  на приходите. Окончателният доклад на Световната банка се очаква до края на годината.

В приветствието си до участниците във форума министър-председателят на България Бойко Борисов призова за подобрена свързаност на Балканите. “Транспортните коридори и ж.п. линии са ключови за развитието на туризма и икономиката, но ние тук на Балканите сме много назад от европейските стандарти в това отношение. Например – все още няма магистрала, която да свързва София и Белград, нито пък такава между България и Букурещ“, заяви Борисов. Той подчерта, че „каквото и да правим удома трябва да мислим как инфраструктурата ще се свърже с тази от другата страна на границата, а електронната система за пътни такси е добър инструмент за финансиране на пътната свързаност и би трявалода бъде в дневния ред на политиците в съседните държави“. (Аудиозапис на изказването на премиера.)

Според Томислав Дончев “Световната банка е не само партньор на България, тя е наш стратегически партньор, предоставяйки експертиза за тежки и трудни реформи“.

Дончев изтъкна, че развитието на инфраструктурата трябва да се измерва не в километри нов асфалт, а според свързаността, която се осигурява.

Постоянният представител на Световната банка в България Тони Томпсън обощи основната тема на събитието така: “Нека поговорим за пътища, но нека не само говорим, а се ангажираме с действия, за да се промени строителството и поддръжката на инфраструктурата в Югоизточна Европа. Затова нека се запитаме как финансираме, но и как приоритизираме инвестициите си, така че да превърнем визията в реалност и в услуга на всички граждани“. (Изказването му може да намерите тук.)

Според Ракеш Трипати, ръководител на транспортния проект за България, “аналитичната подкрепа за България означава да подпомогнем правителството да идентифицира не само проблемите, но и решенията, като електронната система за събиране на пътни такси е едно от решенията как да се финансират пътищата в бъдеще. Тази система предлага също така и начини за постигане на целите, поставени в наскоро одобрената национална стратегия за развитие на пътния сектор, в чиято подготовка участва Световната банка“. Той изтъкна също, че „не всичко е за пари или пък за увеличаване на приходите, по-скоро се цели чрез задълбочени технически, финансови и икономически анализи да се гарантират както приходите, така и социално икономическата справедливост и опазване на околната среда“.

С оглед на предоставяне на глобална и европейска перспектива по въпросите на пътната свързаност, екипът на Световната банка покани за събитието водещи експерти и изтъкнати гости от високопоставени институции от цял свят. Сред тях бяха Главният Секретар на Международния Транпортен Форум към ОИСР, който наскоро беше назначен за специален съветник на Генералния секретар на ООН Бан Ки Мун по въпросите за устойчив транспорт, както и представители на Европейската комисия, бивш служител на президента на САЩ, както и експерти от Световната банка. (Повече за събитието може да намерите на специалната страница тук.)

 

Визия: Към по-силно европейско партньорство за подобряване на регионалната интеграция посредством ефективна транспортна свързаност в югоизточна Европа.

Цели: Да се улесни споделянето на опит и знания с цел получаване на информация за нови възможности и партньорства за регионално развитие. Да се работи колективно за:

·               Подобряване на ефективността и устойчивостта на сектор пътен транспорт за свързване на хората с пазарите и услугите, за по-силно въздействие върху развитието.

·               Укрепване на тясното сътрудничество в по-широкия район на югоизточна Европа за постигане на целите за устойчиво развитие на сектор автомобилен транспорт.

Проект на програма

18 септември, 2015 (петък), зала „Ривиера“

9:30–10:15 Официално откриване на Срещата на върха на министрите по пътна инфраструктура

·         Г-н Тони Томпсън, директор на Световната банка за България, Чешката република, и Словакия, Европа и Централна Азия

·         Томислав Дончев, заместник министър председател по европейските фондове и икономическата политика

·         Ивайло Московски, министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията

·         Даниел Митов, министър на външните работи

·         Огнян Златев, постоянен представител на ЕК, Позравилтелен адрес от Кристалина Георгиева зала „Ривиера“

Модератор: Лиляна Павлова, министър на регионалното развитие и благоустройството

10:15–12:15 Кръгла маса на министрите по пътна инфраструктура

·         Всеки министър представя накратко актуална информация за инициативите и плановете в пътния сектор на своята страна.

·         Обсъждане на основните предизвикателства пред пътния транспорт в Югоизточна Европа (финансиране, поддръжка, изграждане на капацитет)

Модератори: Г-н Хосе Виегас, Главен секретар, Форум за вътрешен транспорт, ОИСР и г-н Хуан Гавирия, ръководител глобална практика, „Транспорт“ регион Европа и Централна Азия, Световна банка

зала „Ривиера“

12:00 – 12:15 – Бойко Борисов, Министър-председател на Република България

12:15 – 12:30 Формулиране на съвместна визия и приемането й

Модератор: Г-н Хосе Виегас, Главен секретар, Форум вътрешен транспорт, ОИСР

Семейна снимка за всички официални лица и участници във форума

13:00–14:00 - Обяд

14:00–14:30 Европейска комисия – Към по-силно европейско бъдеще „Иновативни европейски инструменти – Плана Юнкер“

Говорител: Чезаре Бернабей, координатор по политиките, Генерална дирекция „Транспорт“

Модератор: Г-н Хуан Гавирия, ръководител глобална практика, „Транспорт“ регион Европа и Централна Азия, Световна банка

14:30–15:30 Национална рамка за електронно събиране на пътни такси за България

Говорители: Иън Кейтлинг, Анди Греъм, Раул Шилд, Живко Драганов

Модератор: Г-н Ракеш Трипати, Световна Банка

15:30–16:00 Кафе пауза

16:00–17:30 Международни перспективи при събирането на пътни такси - екипна дискусия

Говорители: Едуард Емет, бивш комисар за междущатска търговия на САЩ

Матей Окали, главен изпълнителен директор, фирма „Скай Тол“

Хосе Виегас, Главен секретар, Форум вътрешен транспорт, ОИСР

Модератор: Бахер Ел-Хайфнауй, Световна банка

Ден 3 – 19 септември, 2015 (събота)

9:30–10:00 Партьорството между АПИ и Световна банка през очите на клиента (фокус върху Electronic Tolling),

"Стратегическото развитие на пътната инфраструктура в България и връзките с европейските коридори"

Говорител: Г-н Лазар Лазаров, председател на агенция „Пътна инфраструктура“

Модератор: Г-н Жан-Франсоа Марто, Световна банка

10:00–10: 30 Бъдещи инициативи на “Национална компания за стратегически инфраструктурни проекти” (НКСИП)

Говорител: Г-н Асен Антов, гл.изп.директор на НКСИП

Модератор: Г-н Жан-Франсоа Марто, Световна банка

10.30-11:00 Кафе пауза

11:00–12:15 Кръгла маса за лидерството на пътните агенции (Директорите на пътните агенции на страните обсъждат възможностите, предизвикателствата и сферите на сътрудничество)

Модератор: Г-н Хуан Гавирия, ръководител глобална практика, „Транспорт“ регион Европа и Централна Азия, Световна банка

13.30 – 14.00 Потенциалът на България за устойчив растеж и споделен просперитет: Ролята на инфраструктурата

Говорители: Тони Томпсън, Постоянен представител на СБ в България

Стела Илиева, старши икономист, Световната Банка

14:00–15:00 Пътната безопасност

Говорители: Владимир Тодоров, председател на Българската асоциация на пострадалите при катастрофи

Николай Иванов, председател на сдружение "Българска браншова асоциация пътна безопасност"

Модератори: Дафинка Пангарова, АПИ, Тома Янакиев, Световна банка