Această pagină în:

REPORTAJ

Consolidarea sistemului de protecție socială pentru moldovenii nevoiași

22 mai 2012

Video Platform Video Management Video Solutions Video Player

Reaching down to the grassroots to families like the Robus is part of a new social safety net program in Moldova that bases state contributions on beneficiaries' incomes instead of by category of population.

Familia Robus crește unsprezece copii într-o regiune săracă și în mare parte rurală din raionul Orhei, Moldova. De mai mulți ani familia se hrănește cu ceea ce crește în grădină. Copiii erau preveniți să nu se joace prea excesiv ca nu cumva să-și rupă hainele, care vor fi purtate de frații lor mai mici.

Această situație s-a schimbat după o vizită a lucrătorului social – trimis în vizită la familia Robus la recomandarea primarului satului. Lucrătorul social a calculat ce deținea familia Robus și ce câștiga Sergiu Robus din munca sporadică cu ziua și din cultivarea pământului propriu, și a înregistrat familia ca beneficiari de asistență socială. Banii pe care îi primește familia Robus în fiecare lună nu sunt mulți, dar reprezintă o diferență mare.

Open Quotes

Pentru noi este un ajutor important. Banii pe care îi primim ne ajută să cumpărăm produse alimentare, rechizite școlare și îmbrăcăminte. Close Quotes

Sergiu Robu

Asistența oferită celor mai sărace pături sociale, cum este familia Robus, este parte componentă a unui nou program de protecție socială din Moldova, ce bazează contribuțiile de stat pe venitul beneficiarilor, și nu pe categorii ale populației. Aceasta este o schimbare monumentală atât pentru Guvern, cât și pentru cetățenii care au ajuns să se bazeze – unii spun chiar se bazează prea mult – pe stat pentru a se menține la suprafață.

Printr-o schimbare colosală a filosofiei și bugetării, care are scopul să ajute beneficiarii să se ajute pe ei înșiși, Guvernul reduce treptat beneficiile automate și trece la un sistem transparent ce evaluează necesitățile unui individ sau ale unei familii.

Acest tip de program-țintă face parte din reforma sistemului de asistență socială excesivă a țării moștenit după destrămarea Uniunii Sovietice. Cu ajutorul asistenței din partea Băncii Mondiale, prin intermediul Proiectului ”Servicii de sănătate și asistență socială”, Guvernul are sarcina să ajute cât mai mulți oameni în baza unor cheltuieli cât mai exacte.

"Aceasta este o reformă foarte importantă," a spus Valentina Buliga, Ministrul Protecției Sociale, Familiei și Copilului. "Aceasta se bazează pe venit, iar conceptul său de bază este să ajute oamenii să intre în sistem, iar apoi să le ofere instrumentele care îi vor ajuta să iasă din sistem și să-și găsească de lucru."

Pentru a asigura eficiența și a elimina frauda din sistem, Banca Mondială a susținut crearea unei baze de date naționale a programelor de asistență socială. Instruirea asistenților sociali și procurarea computerelor pentru a facilita tranziția de la înregistrările pe hârtie la cele electronice au scopul de a face activitatea sistemului mai eficientă și mai ieftină.

Proiectul a susținut aprobarea legislației și lansarea inițială a noului sistem de asistență socială . Până în prezent, peste 40,000 de familii nevoiașe, care au nevoie de suport din partea statului - sunt incluse în sistem.

Moldova nu are altă alternativă decât să implementeze reforme. Provocările economice și problemele sociale ale țării, inclusiv migrația masivă a forței de muncă peste hotare, au majorat povara programelor de asistență socială în bugetul public.

Reforma asistenței sociale este legată în mod comprehensiv de îmbunătățirea guvernamentală din sistemul de sănătate. Legea cu privire la asigurarea medicală a fost revizuită pentru a oferi asigurare de sănătate celor acoperiți de programul de asistență socială.

Familii precum familia Robus și altele din Moldova simt beneficiile noului sistem. Însă ele de asemenea învață să se ajute singuri prin oferirea copiilor lor educație, găsirea unui loc de muncă, și prin încercările proprii de a ieși din sistem.