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Comment mettre en place des systèmes de S&E pour
appuyer une meilleure gestion des affaires publiques
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Les gouvernements d'un certain nombre de pays en développement consacrent des efforts considérables au renforcement de leurs capacités et de leurs systèmes de suivi et d'évaluation (S&E). Ils comptent ainsi obtenir de meilleurs résultats ? en se donnant les moyens d'élaborer des politiques, de faire des choix budgétaires et de rendre des comptes qui soient systématiquement fondés sur des données probantes.

Le Groupe indépendant d'évaluation (IEG) de la Banque mondiale a acquis une expérience considérable dans ce domaine grâce à un programme de recherche et d'assistance technique qui analyse les actions menées à cet égard dans un large éventail de pays et de contextes publics. Les publications de l'IEG sur ce thème apportent des informations sur les systèmes nationaux de S&E qui reflètent de bonnes pratiques ou laissent entrevoir des possibilités intéressantes. Elles contiennent également des guides analytiques, des diagnostics sur certains pays, des exemples d'évaluations ayant eu un large impact, et des supports didactiques sur les instruments de suivi et d'évaluation et l'analyse d'impact, entre autres. L'objet du présent rapport est de mettre cet ensemble de connaissances à la disposition du lecteur sous une forme synthétique et condensée.

TCe volume met en lumière les leçons qui se dégagent de la mise en place d'un système public opérationnel de S&E dans plusieurs pays, notamment au Chili, en Colombie et en Australie. Le cas spécial de l'Afrique, pénalisée à de nombreux égards par de graves contraintes de capacités, est également examiné. Le rapport présente les moyens à mettre en ouvre pour renforcer le système public de S&E et susciter une demande plus forte au sein de l'administration pour les activités de S&E, et il fait ressortir à quel point il importe d'établir un diagnostic de la situation nationale et d'élaborer un plan d'action.

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Autres avis sur le rapport

« Le Groupe indépendant d'évaluation (IEG) de la Banque mondiale a un programme de longue date d'appui aux pays en développement qui s'emploient à renforcer leurs systèmes de S&E. Il tire son expérience d'un large éventail de pays et d'environnements du secteur public. La majeure partie de cette expérience est étayée par les publications de l'IEG, mais n'a pas encore été synthétisée jusqu'à présent. Cet ouvrage sera utile pour les responsables gouvernementaux et les bailleurs de fonds qui s'intéressent à l'institutionnalisation des systèmes publics de S&E. »

Ajay Chhibber
Directeur, IEG/Banque mondiale

« Un argument central du présent ouvrage est que l'utilisation des informations découlant du S&E est une condition nécessaire de la gestion efficace des dépenses publiques aux fins de réduire la pauvreté. En d'autres termes, le S&E est nécessaire à l'élaboration des politiques fondées sur des données probantes, la gestion fondée sur des données probantes et la responsabilisation fondée sur des données probantes. Cet ouvrage est un outil précieux pour ceux qui mettent en place des systèmes publics de S&E pour appuyer une saine gestion des affaires publiques. »

David Shand
Ancien Conseiller en gestion financière à la Banque mondiale Ancien chef de programme par intérim, Service de gestion publique, OCDE

« La Banque mondiale appuie de plus en plus les pays dans leurs efforts de recherche des résultats. Nous considérons cela comme un moyen important d'améliorer l'efficacité de l'aide au développement. Cet ouvrage permet de disséquer, pour les lecteurs, la masse croissante de connaissances acquises par la Banque en aidant les pays à institutionnaliser leurs systèmes publics de S&E. Je recommande cet ouvrage aux responsables gouvernementaux, à nos partenaires de développement et aux membres du personnel de la Banque qui ouvrent au renforcement des capacités pour aider les pays à augmenter leurs connaissances et obtenir des résultats sur le terrain. »

Susan Stout
Chef, Results Secretariat
Banque mondiale

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TEXTE INTÉGRAL

Chapitre 1 : Introduction

PREMIÈRE PARTIE - QUEL PARTI LES POUVOIRS PUBLICS PEUVENT-ILS TIRER DU SUIVI ET EVALUATION ?

Chapitre 2 : Qu'est-ce que le S&E ?- Notions élémentaires sur le S&E

Chapitre 3 : Contribution du S&E à une saine gouvernance

Chapitre 4 : Principales tendances influant sur les pays - Les raisons pour lesquelles les pays se dotent de systèmes de S&E

DEUXIÈME PARTIE - QUELQUES EXPÉRIENCES NATIONALES

Chapitre 5: Pays observant des pratiques optimales - À qui reconnaît-on « l'efficacité » ?

Chapitre 6: Chili

Chapitre 7: Colombie

Chapitre 8: Australie

Chapitre 9: Le cas particulier de l'Afrique

TROISIÈME PARTIE - ENSEIGNEMENTS

Chapitre 10 : Mise en place des systèmes nationaux de S&E - Enseignements tirés de l'expérience

Chapitre 11 : Mesures visant à encourager le S&E - Comment créer la demande

QUATRIÈME PARTIE - COMMENT RENFORCER UN SYSTÈME NATIONAL DE S&E

Chapitre 12 : L'importance d'une étude diagnostique sur le pays


Chapitre 13 : Élaboration des plans d'action

CINQUIÈME PARTIE - QUESTIONS EN SUSPENS


Chapitre 14: Domaines nouveaux

Chapitre 15: Conclusions

SIXIÈME PARTIE - FOIRE AUX QUESTIONS

Annexes
Annexe A : Enseignements concernant la façon de faire en sorte que les évaluations aient de l'influence

Annexe B : Une étude diagnostique sur de pays - L'exemple de la Colombie

Annexe C : Termes de référence pour un diagnostic approfondi du système colombien de S&E

Annexe D : Évaluation de l'appui de l'IEG à l'institutionnalisation des systèmes de S&E

Annexe E: Glossaire des principaux termes relatifs au S&E


The Independent Evaluation Group (IEG) is an independent unit within the World Bank; it reports directly to the Bank's Board of Executive Directors. The goals of IEG 's evaluations are to draw lessons from Bank experience, and to provide an objective basis for assessing the results of the Bank's work.

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