Эта страница на:

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Несмотря на некоторое снижение, высокий уровень цен на продукты питания сохраняется; потребительские продовольственные субсидии вызывают растущую обеспокоенность

25 июля 2013

International food prices have declined for the third consecutive quarter and are now 12% below the historical peak in August 2012, according to the World Bank's Food Price Watch report. But the report says the continued popularity of food subsidies often do not deliver the results policy makers are seeking.

Субсидии часто оставляют бедных голодными, ведут к росту бюджетного дефицита и способствуют коррупции

Вашингтон, 25 июля 2013 года.  Мировые цены на продовольствие снижались три квартала подряд, затем повысились в мае и июне до уровня, близкого к рекордному. Некоторые страны с высокой численностью бедного населения и слабыми системами социальной защиты в настоящий момент повышают потребительские продовольственные субсидии в ответ на подобную изменчивость цен, однако эти субсидии часто являются контрпродуктивными, сообщается в вышедшем сегодня ежеквартальном выпуске «Food Price Watch» Группы организаций Всемирного банка.

«Плохо организованные программы продовольственных субсидий, в ходе реализации которых не обеспечивается достаточный уровень прозрачности и подотчетности, не приносят пользы бедным. Эти программы могут быть связаны с очень значительными издержками, подвержены коррупции и вести к нецелевому расходованию дефицитных бюджетных ресурсов», – говорит Джейме Сааведра, исполняющий обязанности вице-президента Управления Всемирного банка по борьбе с бедностью и управлению экономикой. – «Реформирование таких программ является приоритетной задачей в области политики, направленной на введение разумных субсидий, предназначенных для целевых наиболее нуждающихся категорий населения и дополняющих собой существующие системы социальной защиты», – добавил г-н Сааведра.

Согласно последнему выпуску «Food Price Watch», мировые цены на продовольствие продолжали снижаться в период с февраля по июнь 2013 года, оставаясь лишь на 12 процентов ниже пикового значения, достигнутого в августе 2012 года. Увеличение объема производства, сокращение импорта и уменьшение спроса в целом вели к снижению экспортных цен, хотя предложение кукурузы (маиса) на международных рынках оставалось достаточно низким.   

Текущие цены на пшеницу отражают ожидания относительно того, что мировое производство вновь увеличится в текущем году по сравнению со спадом прошлого года. Цены на рис продолжали умеренно снижаться, что определялось сочетанием ряда взаимокомпенсирующих факторов. Понижательное давление на цены, оказываемое хорошими урожаями в Таиланде и Вьетнаме, противодействовало повышательному давлению, вызванному ростом спроса и сокращением поставок в Индии, Пакистане, США и Южной Америке.

С точки зрения дальнейшей перспективы можно отметить, что на мировых рынках сохраняется неопределенность. Отмечавшиеся в последнее время неблагоприятные погодные условия в Северной и Центральной Европе, Российской Федерации и Китае могут сказаться на перспективах нового роста производства пшеницы в мире. Текущая ситуация в Египте также может сказаться на мировых рынках пшеницы, учитывая, что Египет является крупнейшим импортером пшеницы в мире.

Тем временем внутренние цены, как правило, следовали сезонным трендам, но в достаточно широком диапазоне: повышение цен в период с февраля по июнь 2013 года в основном объяснялось сочетанием ряда факторов, включая неблагоприятные погодные условия, сокращение поставок, девальвацию валют и политику государственных закупок.

Помощь Всемирного банка

  • Обеспечение притока инвестиций в развитие сельского хозяйства и сельских районов являются одним из приоритетных направлений деятельности Группы организаций Всемирного банка, которая увеличила в 2012 финансовом году свои инвестиции в сельское хозяйство и смежные сферы до более 9 млрд долл. США. Объемы помощи МБРР/МАР, оказанной на эти цели в 2012 финансовом году, были самыми большими за последние 20 лет.
  • Инвестиции IFC в цепи поставок продовольствия составили 4,5 млрд долл. США в 2013 финансовом году. Эти вложения были направлены на поддержку проектов, способствующих улучшению доступа к финансированию, исходным ресурсам, таким как семена, оборудованию и консультационной поддержке, а также доступа на рынки за счет инфраструктурных элементов и мощностей по переработке продовольственной продукции.
  • Группа организаций Всемирного банка поддерживает Глобальную программу развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности (GAFSP). Девять стран и Фонд Гейтсов обязались выделить порядка 1,3 млрд долл. США в течение 3 лет и на данный момент предоставили 959,8 млн долл. США из этих средств.
  • В рамках Программы мер по преодолению глобального продовольственного кризиса (GFRP) была оказана экстренная помощь 66 миллионам человек в 49 странах на общую сумму 1,56 млрд долл. США. По состоянию на июль 2012 года экстренные ответные меры Банка проводились через Механизм финансирования на цели преодоления кризиса и Механизм оперативных ответных мер МАР.   
  • Увеличение средств МБРР/МАР, выделяемых на развитие систем социальной защиты (шестикратный рост с 1,2 млрд долл. США в 2006–2008 финансовых годах в предкризисный период до более 10 млрд долларов в 2009–2012 финансовых годах).
  • Координация деятельности с организациями ООН через Группу экспертов высокого уровня по вопросам мирового кризиса продовольственной безопасности и неправительственные организации и поддержка Партнерства по информационным системам сельскохозяйственного рынка (AMIS) в целях повышения прозрачности рынка продовольствия. 
  • Содействие увеличению объема инвестиций, направляемых на проведение исследований в области сельского хозяйства, через Консультативную группу по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR) и мониторинг торговли сельскохозяйственными товарами в целях выявления потенциального дефицита продовольственных товаров.
  • Поддержка улучшения питания уязвимых групп населения: согласно имеющимся оценкам, по состоянию на 2012 финансовый год Всемирный банк оказал помощь 14,3 миллионам беременных женщин и кормящих матерей, девочек-подростков и детей в возрасте до пяти лет, предоставив им базовые услуги по улучшению питания. Банк также является активным членом мирового движения «За улучшение питания» и оказывает поддержку платформе «Безопасность питания» (www.securenutritionplatform.org), целью которой является улучшение питания за счет инвестиций в сельское хозяйство. 
  • IFC запускает Глобальную программу орошения земель (GIP), в рамках которой будет оказываться поддержка поставщикам услуг в области орошения в целях повышения доступности оросительного оборудования и расширения возможности его приобретения. Программа ставит своей целью улучшение управления водопользованием в сельском хозяйстве. 

 

Контакты для СМИ
В Washington

Maureen Shields Lorenzetti
tel : (202) 473 8131

For Broadcast Requests

Mehreen Sheikh
tel :  (202) 458 7336

ПРЕСС-РЕЛИЗ №:
2014/029/PREM