Обзор по Туркменистану

Туркменская экономика продолжила рост в 2012 году, достигнув темпов роста в 11,1 процента. Устойчивый рост экономики, поддерживаемый в течение длительного периода времени, способствовал росту доходов. К концу 2012 года уровень ВВП на душу населения составил более 6000 долл. США, что соответствует группе стран с доходами выше среднего уровня. Предварительные итоги экономического развития за прошедший год указывают на то, что туркменская экономика остается устойчивой по отношению к неопределенности мировой экономической ситуации, вызванной, прежде всего, кризисом в еврозоне.

Правительство поддерживает значительный портфель социальных трансфертных платежей и бюджетных субсидий. В настоящее время, все 17 субсидий являются универсальными и зафиксированы до 2030 года, после чего правительство может решить осуществить переход на целевую государственную политику социальных трансфертных платежей.

Социальные показатели в прошедшем году продемонстрировали улучшение, соизмеримое с текущими экономическими показателями страны. По данным Государственного комитета по статистике Туркменистана, заработная плата выросла на 11,2 процента в 2012 году по сравнению с 2011 годом. После поправки на инфляцию, реальный курс повышения заработной платы по-прежнему составляет 6 процентов.

Государственная Национальная Программа социально-экономического развития на 2011-2030 годы и Национальная Программа развития «Село» нацелены на всеобъемлющий экономический рост при сохранении экономической самостоятельности, а также на модернизацию объектов инфраструктуры и дальнейшее стимулирование прямых иностранных инвестиций.

В июле 2013 года в Совете исполнительных директоров Группы Всемирного банка прошло обсуждение Документа Промежуточной стратегии для Туркменистана. Документ Стратегии, подготовленный совместно с Группой Всемирного банка и Правительством Туркменистана, служит в качестве платформы для сотрудничества для Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC) с Туркменистаном для поддержки реформ в стране на период с июля 2013 года по июнь 2015 года.

Целью Промежуточной Стратегии, которая не предусматривает заимствований, является оказание помощи правительству по отдельным приоритетным задачам, связанным с целями развития страны, путем предоставления аналитических и консультационных услуг в областях, определенных на основе расширенных консультаций с основными заинтересованными сторонами, в том числе министерствами и ведомствами, представителями частного сектора, организациями гражданского общества и партнерами в области развития.

Стратегия состоит из двух компонентов:

  • Первый компонент – программа платных услуг, финансируемая правительством и направленная на такие области, как макроэкономическая статистика, развитие финансового сектора, а также развитие частного сектора. Организация, управление и контроль над данной программой будет осуществляться Группой Всемирного банка.
  • Второй компонент – дополняет программу платных услуг, и представляет собой набор стратегических аналитических исследований, проводимых Банком и IFC по вопросам диверсификации экономики, инвестиционного климата, приватизации и вступления в ВТО. Эти исследования будут финансироваться Группой Всемирного банка, и выполняться в соответствии со стандартными внутренними процедурами для аналитических и консультационных услуг.

Представительство Всемирного банка в Ашхабаде, открытое в 1996 году, оказывает операционное содействие в реализации Стратегии и отвечает за поддержание связей с правительством.

По запросу Правительства Туркменистана, Всемирный банк подготовил ряд аналитических обзоров и выделил 3 долгосрочных кредита Туркменистану.

Среди проектов и программ Всемирного банка в Туркменистане можно выделить такие, как проект по Укреплению статистического потенциала, Программа фонда развития гражданского общества, в настоящее время трансформировавшаяся в программу Глобального партнерства в целях социальной подотчетности, а также проект по контролю и готовности к зоогенным пандемиям.

В ответ на запросы Правительства страны, Всемирный банк оказывал консультационную и аналитическую поддержку по ряду вопросов, среди которых можно выделить консультации по управлению Национальными фондами, подготовку и презентацию Отчета о соблюдении стандартов и кодексов в области бухгалтерского учета и аудита, модернизацию службы гидрометеорологии, работу над правовой базой по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, аналитические доклады в области транспорта и логистики, а также изучение международного опыта в области развития морских портов.