Learn how the World Bank Group is helping countries with COVID-19 (coronavirus). Find Out

ПРЕС-РЕЛІЗ

Зростає занепокоєність можливими різкими коливаннями цін на продукти харчування; Світовий банк готовий реагувати

30 липня, 2012




Ми не можемо допустити, щоб короткострокові стрибки цін на продукти харчування призвели до довгострокових наслідків для найбільш бідних і уразливих груп населення у світі”, – президент Групи Світового банку Джим Йон Кім

ВАШИНГТОН, 30 липня 2012 року — Через винятково сильну посуху у США, поточний стан з урожаєм в інших регіонах, які є виробниками  зернових, і зумовлене цими чинниками зростання міжнародних продовольчих цін Світовий банк сьогодні висловив свою занепокоєність впливом такої нестабільності цін на бідних в усьому світі, які є дуже уразливими до підвищення цін на продукти харчування.

“Коли ціни на продукти харчування різко зростають, сім’ї дають собі раду, забираючи своїх дітей зі шкіл і харчуючись дешевшими, менш поживними  продуктами, що може мати катастрофічні наслідки для соціального, фізичного та психічного стану мільйонів молодих людей упродовж усього їхнього життя, зазначив президент Групи Світового банку Джим Йон Кім. – Світовий банк і наші партнери здійснюють ретельний моніторинг цієї ситуації, і ми можемо надати урядам допомогу в реалізації політики, яка допоможе людям упоратися з цими викликами”.

“У короткостроковій перспективі реалізація програм шкільного харчування, надання грошових трансфертів   залежно від певних умов і впровадження програми “їжа за роботу” тощо можуть пом’якшити тиск на бідних, – веде далі Кім. – У середньо- та довгостроковій перспективі світ потребує сильної та стабільної політики і постійних інвестицій у сільське господарство в бідних країнах.  Ми не можемо допустити, щоб короткострокові  стрибки цін на продукти харчування призвели до руйнівних довгострокових наслідків для найбільш бідних і уразливих груп населення у світі”.

На цей час прогнози урожаю не вказують на можливість реального дефіциту основних зернових культур, однак їх запаси незначні і урожаї все ще залежать від погоди у світі, внаслідок чого зберігається можливість посилення нестабільності цін.   

Різкі коливання продовольчих цін призводять до непередбачуваності на ринку і серйозних ризиків, пов’язаних з продовольчою безпекою, для споживачів і урядів. Окрім того, коливання цін стримують інвестиції, необхідні для розвитку сільського господарства, оскільки посилюються фінансові ризики і невизначеність для виробників і зернотрейдерів.

Хоча ціни для цілої низки продовольчих товарів різко зросли, Світовий банк відзначив, що нинішня ситуація відрізняється від кризи 2008 року. У 2008 році найбільше зросли ціни на рис і пшеницю (хоча підвищення цін спостерігалося і для інших зернових), але у 2009 році ціни досить істотно знизилися завдяки тому, що фермери, прагнучи скористатись зростанням цін, відреагували помітним підвищенням пропозиції. У 2012 році зросли ціни на всі зернові, крім рису – на пшеницю, кукурудзу та соєві боби:

  • Ціни на пшеницю зросли з середини червня більш ніж на 50 відсотків;
  • Ціни на кукурудзу зросли з середини червня більш ніж на 45 відсотків; та
  • Соєві боби подорожчали майже на 30 відсотків з початку червня і майже на 60 відсотків з кінця минулого року.

Ще зовсім недавно, на початку червня, аналітики очікували, що після нового урожаю ціни знизяться, а не стрибнуть угору. У США було рано здійснено посіви кукурудзи і частини сої, і на той час катастрофічна засуха не передбачалася. Підвищення цін стосуватиметься не лише хліба та харчових продуктів, підданих технологічній обробці, а й кормів для тварин і, зрештою, ціни м’яса.

У 2008 році ціна рису зросла більш ніж утричі, що мало величезні негативні наслідки для бідних, особливо в Азії. Хоча нині ціни на рис залишаються на підвищеному рівні, наявні запаси рису не дають підстав тривожитися. Крім того, поточні ціни на сиру нафту, добрива та міжнародні вантажні перевезення є нижчими, ніж у  2008 році, що  зменшить витрати як на імпортування харчових продуктів, так і на посіви й вирощування  сільськогосподарських культур у наступному сезоні.

Негативні наслідки посухи у США на глобальні ринки загострюються тим, що інші країни нині також страждають від продовольчих проблем, пов’язаних з погодними умовами. Практично безперервні дощі завдають шкоди урожаю пшениці в багатьох країнах Європи, водночас, урожай пшениці в Росії, Україні та Казахстані дуже страждає від відсутності дощу. Мусонні опади в Індії приблизно на 20 відсотків нижчі від їх середньорічних значень протягом тривалих спостережень. Липень є вирішальним місяцем для посівів, і якщо дощі не посиляться, то це може мати серйозні негативні наслідки. 

У разі загострення ситуації Група Світового банку готова надати допомогу країнам-клієнтам, вживши таких заходів, як збільшення інвестицій у сільське господарство та пов’язані з ним сфери, консультування з питань відповідної політики, фінансування за спрощеною схемою, впровадження мультидонорської Глобальної програми розвитку сільського господарства і продовольчої безпеки, а також застосування продуктів управління ризиками. Ми також узгоджуємо нашу діяльність з агентствами ООН з допомогою Робочої групи високого рівня з питань глобальної кризи, пов’язаної з  продовольчою безпекою, та неурядових організацій, а також шляхом підтримки Partnership for Agricultural Market Information System (AMIS) (Партнерства задля Інформаційної системи сільськогосподарських ринків (ІССР)) з метою підвищення прозорості продовольчих ринків і надання урядам допомоги в ухваленні обґрунтованих рішень у відповідь на стрибки продовольчих цін на світових ринках. 

Світовий банк упродовж тривалого часу попереджав, що ми можемо очікувати нестабільних, вищих від середніх цін на зернові культури принаймні до 2015 року. В найбідніших країнах, населення яких витрачає до двох третин свого щоденного доходу на їжу, підвищення цін є загрозою для світового економічного зростання та соціальної стабільності. Однак вищі ціни можуть принести украй потрібний дохід бідним фермерам, який дасть їм змогу інвестувати, підвищити виробництво і таким чином зробити внесок у вирішення проблеми глобальної продовольчої безпеки.

У світі від голоду страждає майже один мільярд людей. Більш ніж 60 відсотків голодних у світі – це жінки. Недостатнє харчування призводить до захворювань немовлят, дітей і матерів; погіршення здатності навчатися; зниження продуктивності праці та підвищення рівня смертності. Третина усіх випадків смерті дітей у світі зумовлена недостатнім харчуванням; до 80 відсотків архітектури нашого мозку розбудовується впродовж перших 1000 днів життя, і тому доступ до поживної їжі має надзвичайно велике значення, особливо для малих дітей.

У чому полягає допомога Світового банку

  • У 2012 фінансовому році, який закінчився 30 червня, нові зобов’язання Групи Світового банку в сільському господарстві та пов’язаних секторах досягли понад 9 млрд. дол. США.  Це перевищило прогнозований обсяг кредитів, наведений у Плані дій Світового банку у сільськогосподарському секторів, який передбачав збільшення кредитів у середньому від 4,1 млрд. дол. США щороку в 2006 – 2008 фінансових роках до 6,2 – 8,3 млрд. дол. США щороку в 2010 – 2012 фінансових роках. Допомога МБРР /МАР у 2012 фінансовому році була найвищою за останніх 20 років.
  • Реагуючи на засуху в Районі Африканського Рогу, Група Світового банку надає 1,8 млрд. дол. США  , що допоможе врятувати людські життя, поліпшити соціальний захист і сприяти відновленню економіки та підвищенню стійкості до засух.
  • Перший у своєму роді продукт управління ризиками, наданий МФК, уможливить захист від нестабільних продовольчих цін для фермерів, виробників продуктів харчування та споживачів у країнах, що розвиваються.
  • Світовий банк підтримує Глобальну програму розвитку сільського господарства і продовольчої безпеки (ГПСГПБ), створену Групою Світового банку у квітні 2010 року на прохання “великої двадцятки”. Сім країн і Фундація Гейтсів зобов’язалися надати протягом 3 років близько 1,2 млрд. дол. США, з яких вже отримано 752 млн. дол. США.
  • Global Food Price Crisis Response Program (GFRP) (Глобальна програма реагування на кризу продовольчих цін (ГПРКПЦ)) охопила 40 мільйонів людей у 47 країнах – з допомогою фінансування в сумі 1,6 млрд. дол. США у рамках підтримки в надзвичайних ситуаціях. Починаючи від липня 2012 року, допомога Світового банку в рамках реагування в надзвичайних ситуаціях спрямовується через програму “Вікно реагування на кризу” Міжнародної асоціації розвитку і нещодавно схвалений Механізм негайного реагування, який буде слугувати базою для  підтримки в надзвичайних ситуаціях у майбутньому. 
  • Більш ніж 100 партнерів, включаючи Світовий банк, схвалили Scaling Up Nutrition (SUN) framework (Рамковий документ з посилення харчування) для заходів з вирішення проблем недостатнього харчування.
  • Група Світового банку координує свою діяльність з агентствами ООН з допомогою Робочої групи високого рівня з питань глобальної кризи, пов’язаної з  продовольчою безпекою, та неурядових організацій.
  • Надається підтримка програмі Partnership for Agricultural Market Information System (AMIS) (Партнерство задля Інформаційної системи сільськогосподарських ринків) з метою підвищення прозорості продовольчих ринків і допомоги урядам в ухваленні обґрунтованих рішень у відповідь на стрибки продовольчих цін на світових ринках.
  • Стимулюються додаткові інвестиції в дослідження у сфері сільського господарства – у тому числі через Consultative Group on International Agriculture Research (CGIAR) (Консультативна група з міжнародних досліджень у сфері сільського господарства (КГМДСС)) – і моніторинг торгівлі сільськогосподарською продукцією, що дає змогу виявляти можливі продовольчі дефіцити.
  • Надається підтримка поліпшенню харчування серед уразливих груп з допомогою поширення програм з поліпшення харчування серед місцевих громад, метою яких є ширше використання медичних послуг і поліпшення медичної допомоги. У рамках реагування на продовольчу кризу Світовий банк надав підтримку організації щоденного харчування дітей в близько 2,3 мільйонах шкіл у країнах з низьким рівнем доходів.
  • МФК інвестуватиме до 1 млрд. дол. США в Програму фінансування найважливіших продуктів з метою підтримки торгівлі ключовими сільськогосподарськими і пов’язаними з енергоносіями товарами, що дасть змогу знизити ризик дефіцитів їжі та енергоносіїв, а також підвищити продовольчу безпеку для найбіднішого населення світу.
Контактні дані ЗМІ
У Вашингтоні
David Theis
tel : (202) 458-8626
detheis@worldbank.org
У Вашингтоні
Amy Stilwell
tel : (202) 458-4906
astilwell@worldbank.org
У разі запитів радіо і телебачення
Mehreen Sheikh
tel : (202) 458-7336
msheikh1@worldbank.org

ПРЕС-РЕЛІЗ №:
2013/032/EXT

Api
Api