НАРИС

Сила через єднання : співпраця з громадянським суспільством задля поліпшення надання послуг

5 грудня, 2013


Image

Організації громадянського суспільства залучаються до моніторингу проектів та діяльності Світового банку в Україні та готові підтримати Банк в зміцненні заходів щодо кращого інформування громадськості і доведення  інформації до різних груп населення задля отримання кращих результатів


ГОЛОВНІ ФАКТИ НАРИСУ
  • Робота, що проводиться в Україні Групою Світового банку, приносить більше користі завдяки дедалі ширшому співробітництву з організаціям громадянського суспільства (ОГС) в країні
  • Нині втілюється в життя низка програм, навчальних заходів та ініціатив щодо розбудови необхідного потенціалу наших партнерів, зокрема реалізується декілька пілотних проектів в рамках Проекту розвитку міської інфраструктури (ПМІ) в Україні та інші ініціативи, що сприяють поліпшенню надання муніципальних послуг шляхом підвищення рівня інформованості та залучення до участі споживачів.
  • Успіх цього партнерства зумовлює розширення співпраці між Групою Світового банку та організаціями громадянського суспільства в Україні, і наразі готуються плани ширшого залучення ОГС до участі в майбутніх проектах.

Україна залишається активним партнером Групи Світового банку. При загальному портфелі Групи Світового банку, що перевищив 4 мільярди доларів США у 2013 році, Україна нині  має третій найбільший портфель серед клієнтів Багатостороннього агентства гарантування інвестицій (БАГІ, або MIGA), тринадцятий найбільший портфель для кредитування від Міжнародного банку реконструкції і розвитку (МБРР)  і чотирнадцятий серед клієнтів Міжнародної фінансової корпорації (МФК).

З огляду на такий великий портфель, не дивно, що організації громадянського суспільства (ОГС) по всій країні й надалі активно стежать за операціями, що їх здійснює Група Світового банку у співпраці з урядом України. Не дивно також і те, що, з метою покращення реалізації цього портфеля, Група Світового банку також докладає зусиль до того, щоб розширити своє співробітництво з сектором громадянського суспільства.

«Масштаби діяльності Банку величезні, і його програми дали відчутні результати в рамках нинішньої Стратегії розвитку країни», – зазначає Леонід Козаченко, Голова Ради підприємців, громадського дорадчого органу при Кабінеті Міністрів України.

«Однак ми вважаємо, що ви [Група Світового банку] могли б активніше сприяти вашим проектам шляхом ширшого інформування різних груп населення, оскільки надання інформації  має ключове значення.»

На підтримку думки пана Козаченка, Тетяна Бойко від громадянської мережі «Опора» закликала Банк і надалі залучати до співпраці організації громадянського суспільства і підтримувати очолювані ними кампанії з інформування громадськості, особливо коли йдеться про зміну законодавства та покращення середовища для ведення бізнесу в Україні. 


" Наявність у кожному проекті, який фінансується Банком, сильної складової з інформування громадськості і доведення інформації до різних груп населення сприятиме отриманню бажаних результатів, – і ми готові підтримати вас у цьому. "

Тетяна Бойко

«Опора»

«Ми бачили, як уже прийнято певні закони в Україні – наприклад, закон щодо врегулювання права на житло власників квартир кооперативних будинків, – бо ми підтримали вимоги громадськості і змогли протистояти багатьом політичним лобістам, які були проти цих змін. Наявність у кожному проекті, який фінансується Банком, сильної складової з інформування громадськості і доведення  інформації до різних груп населення сприятиме отриманню бажаних результатів, – і ми готові підтримати вас у цьому», – зазначає Бойко.

У відповідь на цей виклик активізувати свою роботу в Україні шляхом ширшого залучення та інформування, Світовий банк поглиблює свою співпрацю з організаціями громадянського суспільства країни.

Ця співпраця має на меті допомогти знайти відповіді на деякі ключові питання, зокрема як поліпшити співробітництво Групи Світового банку з громадянським суспільством України, та спільно  з неурядовими організаціями  сприяти успіху проектів Банку.

В рамках цього розширеного співробітництва Світовий банк нещодавно зібрав у Києві  представників різних організацій громадянського суспільства широкого спектру – від Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України й Української Асоціації кредитних спілок до клубу «Українська  Альтернатива»  і громадянської мережі «Опора», – аби обговорити відповіді на ці та  багато інших питань.

Нещодавно проведена зустріч – це лише найостанніший із низки заходів, що розробляються для ширшого залучення організацій громадянського суспільства з метою поліпшення методів проведення Світовим банком своєї місії в Україні. На початку цього року група фахівців Інституту Світового банку з питань відкритого урядування та практики соціальної відповідальності і звітності організувала заходи в рамках  початкової дводенної програми розбудови спроможності здійснювати контроль за наданням муніципальних послуг. Згадану програму було запропоновано групам громадянського суспільства в чотирьох різних містах країни.

Водночас, на додаток до цих тренінгів і обговорень, Група Світового банку також впроваджує низку проектів і програм за участю ОГС в Україні. В рамках цієї діяльності розроблено нову схему контролю за державними закупівлями для оцінки прозорості та  ефективності витрат, пов’язаних із закупівлями. .

Розроблення і запровадження цієї схеми – разом із розширенням співробітництва – уже починає приносити свої плоди. В окремих дібраних містах упроваджено низку пілотних ініціатив щодо поліпшення контролю за муніципальними послугами в рамках Проекту розвитку міської інфраструктури (ПМІ) в Україні.

Результати цієї діяльності можна бачити в таких містах, як Івано-Франківськ, де Проект покращення звітності в секторі водопостачання допоміг мешканцям міста освоїти способи впливу на місцевого водопостачальника, заохочуючи його бути чутливішим до їхніх потреб.  Це зумовило сильнішу підтримку споживачів і покращення послуг.

Успіх цих пілотних проектів поглиблює співпрацю між громадянським суспільством в Україні і Світовим банком, так що наразі багато інших організацій громадянського суспільства запрошуються до участі в розробленні  другої стадії  цього проекту – Проекту розвитку міської інфраструктури -ІІ (або ПМІ ІІ). Крім того, продовжується співпраця зі Світовим банком в реалізації інших майбутніх ініціатив.

Тамара Сулухія, координатор сектору з питань  сталого розвитку,  говорить, що під час обговорення великих проектів з розвитку інфраструктури з представниками ОГС є чудова  нагода  почути, як проекти, що фінансуються Банком,можуть якнайкраще зміцнити соціальну відповідальність і звітність.

Залучення організацій громадянського суспільства до участі в розробленні  нового проекту ПМІ ІІ, наприклад, дозволить включити до проекту доповнення стосовно покращення управління відповідно до вимог користувачів послуг, зокрема проведення громадських слухань у містах-партнерах з питань якості комунальних послуг, дедалі ширшого залучення громадськості, визначення критеріїв відбору міст для участі в проекті, та запровадження механізму зворотного зв'язку на рівні місцевих органів влади та місцевих комунальних служб.

Такі покращення, яким сприяє  співпраця з ОГС, в подальшому, як очікується, лише збільшуватимуться, враховуючи важливі побажання від сектору громадянського суспільства на самому початку написання нових проектів.

«Світовий банк має на меті розширити мережу організацій громадянського суспільства, з якими ми співпрацюємо, – зазначила Вікторія Сіряченко, старший  менеджер портфелю проектів Світового банку в Україні, під час нещодавньої  зустрічі. – Ми дотримуємось тих же самих принципів, коли йдеться про якість і відкритість нашої діяльності.»


МУЛЬТИМЕДІА

Api
Api