ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТАТЬЯ

Бюджетная грамотность: что это означает для России?

19 июня 2017



В широком смысле, согласно определению, бюджетная грамотность – это умение читать, разбирать и понимать государственные бюджеты. В большинстве развитых стран на долю средств, находящихся в государственном управлении, приходится от трети до половины национального дохода, при этом средний гражданин не всегда до конца понимает основания для принятия решений в области государственного бюджета и связанные с этим компромиссы, на которые приходится идти каждый день.

Финансовый кризис 2008 года стал «сигналом к пробуждению» не только для правительств стран, но и для родителей. Родители начали осознавать, как важно прививать детям базовые знания, которые позволят им по окончании школы понимать, насколько их жизнь и возможности будут зависеть от их собственных бюджетных решений и от финансовых решений государства.

Действительно, повышение бюджетной грамотности населения становится мировой тенденцией. Как показал проведенный Всемирным банком в 2015 году обзор мировых тенденций в данной области, элементы бюджетной грамотности уже включены в школьные учебные программы, как минимум, в 34 странах мира (в основном, в странах ОЭСР и БРИКС).

Несмотря на то, что бюджетная грамотность - относительная новая тема в России, она является одним из приоритетных направлений для Правительства Российской Федерации.

Министерство финансов РФ во взаимодействии со Всемирным банком реализовало в пилотном режиме инициативу по воспитанию гражданской ответственности и расширению участия в бюджетном процессе в четырех регионах России – в Алтайском и Пермском краях, в Москве и Республике Башкортостан. В рамках этой инициативы учащиеся старших классов школ изучали и обсуждали связанные с бюджетом вопросы на основе сценариев из реальной жизни и руководствуясь информацией из региональных государственных бюджетов.

Учебный курс по бюджетной грамотности затрагивал такие темы, как государственный бюджет, доходы и расходы бюджета, основы налогово-бюджетной политики и практические навыки гражданского участия в бюджетном процессе. Подготовленные для учебного курса пособия включали учебник и рабочую тетрадь для учащихся, методическое руководство для учителей и обучающий буклет для родителей. Школьный учебный курс был апробирован среди учащихся 10-х классов.


" Мы во Всемирном банке были рады объединить усилия с Министерством финансов, чтобы помочь развитию бюджетной грамотности населения в Российской Федерации. Все начинается в школе, молодежи нужно объяснять, насколько важен бюджет и как активно и ответственно участвовать в общественной жизни. Когда эти ребята повзрослеют, они будут знать, как и в каком размере платить налоги и как это влияет на их ближайшее окружение и жизнь "
Andras Horvai

Андраш Хорваи

Директор и постоянный представитель Всемирного банка в Российской Федерации

Image

Российское правительство также старается улучшить рейтинг России в Индексе открытости бюджета (ИОБ). Этот обследование оценивает, насколько полно правительства стран во всем мире публикуют восемь бюджетных документов, и является ли содержащаяся в них информация всеобъемлющей, своевременной и полезной.

В конечном счете, цель – оценить, насколько граждане имеют возможность активно участвовать в бюджетном процессе на национальном уровне. К 2020 году Россия намерена войти в число стран, которые предоставляют своим гражданам «обширную информацию» о национальном бюджете. 


Api
Api

Добро пожаловать