Différentes
organisations utilisent des critères différents
pour classifier les pays en fonction de leur niveau de
développement. La Banque mondiale, par exemple,
se sert du PNB par habitant pour distinguer les pays à
faible revenu (ceux qui ont un PNB par habitant égal
ou inférieur à 765 dollars en 1995), à
revenu intermédiaire (classés dans la tranche
inférieure s'ils ont un PNB par habitant situé
entre 766 et 3 035 dollars, et dans la tranche supérieure
s'il est de 3 036 à 9 385 dollars), et à
revenu élevé (PNB par habitant égal
ou supérieur à 9 386 dollars; voir carte
2.1).
|
|
Inde
Chine
Russie
Brésil
États-Unis
Allemagne
Japon |
PNB
par habitant
(USD) |
PNB
par habitant
(USD PPA) |
340
620
2 245
3 640
26 980
27 510
39 640 |
1
400
2 920
4 480
5 400
26 980
20 070
22 110 |
Une
approche qui a beaucoup d'adeptes, mais qui est apparemment
plus discutable, consiste à répartir tous
les pays dans deux groupes : « en développement
» ou « développés » alors
qu'on s'accorde généralement pour dire que
même les pays les plus développés
poursuivent encore leur développement. Faire une
distinction entre pays « moins développés
» et « plus développés » n'aide guère
non plus, car on ne sait pas précisément
où se situe la ligne de démarcation entre
les deux groupes. Faute de disposer d'un critère
unique pour définir le développement d'un
pays, les classifications de ce type ne peuvent que reposer
sur l'usage établi entre chercheurs. Par exemple,
il est d'usage à la Banque mondiale de qualifier
de pays « en développement » les pays à
revenu faible et intermédiaire, et de pays « industriels
» ou « développés » les pays à revenu
élevé.
Mais
bien que relativement exacte, la formule consistant à
distinguer les pays « en développement » et les
pays « développés » en fonction de leur
niveau de revenu par habitant n'est pas toujours satisfaisante.
C'est ainsi qu'il existe un groupe dit de « pays en développement
à revenu élevé », qui comprend Israël,
le Koweït, Singapour et les Émirats arabes
unis. Ces pays sont considérés comme étant
en développement du fait de leur structure économique
ou de l'avis exprimé officiellement par leurs autorités,
bien que leur niveau de revenu les situe formellement
parmi les pays développés.
Un
autre problème est celui posé par un grand
nombre des pays à économie dite « en transition
» ou « anciennement planifiée », c'est-à-dire
ceux qui font le passage du système d'économie
à planification centrale à celui de l'économie
de marché. D'un côté, aucun de ces
pays n'a atteint le seuil établi pour les pays
à revenu par habitant élevé. Mais
de l'autre, beaucoup d'entre eux sont hautement industrialisés.
C'est l'une des raisons pour lesquelles leur classification
par la Banque mondiale est actuellement « à l'étude
». Il y a lieu de noter que ces mêmes pays étaient
classés dans la catégorie des « pays industriels
à économie planifiée » dans le Rapport
sur le développement dans le monde publié
en 1982 par la Banque mondiale, et qu'aujourd'hui encore,
la plupart d'entre eux figurent parmi les pays dits «
industriels » dans les publications des Nations Unies.
En 1995, moins d'un être humain sur six vivait dans
un pays à revenu élevé (ou pays développé),
et près de deux sur six vivaient dans un pays
en transition — y compris 21 % de
la population mondiale pour la seule Chine (figure
2.2).