Conclusions (Recommandations)

Au cours de la dernière décennie, la Banque a financé la formation à hauteur d'environ 720 millions de dollars par année, dont plus de 90 % par le biais de projets et le reste par l'intermédiaire de l'Institut de la Banque mondiale (WBI).

La majorité des formations financées par la Banque mondiale a produit des résultats sur le plan de l'apprentissage individuel, mais seulement la moitié ont donné lieu à des changements significatifs du comportement sur le lieu du travail ou permis une amélioration de la capacité de développement.

Passer de l'apprentissage individuel à des résultats ressentis sur la performance dans le milieu du travail, et par la suite sur la capacité de développement, nécessite une bonne conception de la formation et un contexte organisationnel et institutionnel approprié dans lequel ce qui a été appris peut être mis en application.

Le succès d'une formation repose sur sa conception adéquate.

La plupart des formations financées par la Banque comportaient des défauts de conception qui ont nui aux résultats.

Cibler une formation constitue, au niveau de la conception, le premier facteur du succès de cette formation.

Le deuxième critère le plus important pour qu'une formation réussisse à développer avec succès les capacités, c'est le contexte organisationnel dans lequel les connaissances et les compétences acquises doivent être mises en application.

Même dans les cas où les ressources ou les incitatifs manquaient au départ, la formation a porté ses fruits tant que le client se tenait à ses objectifs de formation et qu'il apportait le soutien nécessaire pour combler les manquements de capacités liés au milieu de travail.

Dans tous les cas, la formation a été bénéfique lorsqu'elle a été bien conçue et que le contexte organisationnel et institutionnel dans lequel s'inscrivent les capacités a fait l'objet d'une attention adéquate en parallèle à la formation.

Les procédures et pratiques de formation du WBI n'inscrivent pas suffisamment la formation au sein de stratégies complètes de renforcement des capacités et ne produisent donc généralement pas d'amélioration durable des capacités.

La qualité de la formation financée par des projets est inégale en raison du manque de normes de conception explicites pour toutes les activités de formation de la Banque mondiale et en raison du manque de soutien d'experts aux activités de formation prévues dans le cadre des projets.

La Banque ne mesure pas et n'évalue pas de façon adéquate les résultats des formations.

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Recommandations

La Banque peut améliorer la contribution vitale de la formation au développement de capacités du client en veillant à ce que la formation qu'elle apporte :

• soit liée au soutien de la Banque dans les objectifs de développement des pays clients ;
  
• s'inscrive dans des stratégies de développement des capacités plus vastes qui offrent un appui complémentaire pour la mise en application de l'apprentissage ; et
  
• soit conforme aux bonnes pratiques en matière de conception de formation.

Les trois recommandations suivantes devraient permettre d'atteindre ce but :

1) La Banque doit élaborer des critères d'orientation et de qualité pour la conception et l'exécution de la formation, de manière à permettre à l'ensemble de son soutien à la formation de faire l'objet d'un contrôle qualité ainsi que d'un suivi et d'une évaluation. Cette orientation devrait être appliquée à toutes les formations financées par la Banque, y compris celles qui sont offertes directement par des unités telles que le WBI. L'orientation de la conception devrait comprendre :

• l'exigence d'un diagnostic et d'une évaluation des besoins avant le début d'une formation ;
  
• des critères de sélection des participants ;
  
• des normes sur l'utilisation d'exercices pratiques et autres techniques d'apprentissage actif dans la formation ;
  
• l'utilisation d'un soutien après la formation ; et
  
• le suivi et l'évaluation, y compris des objectifs de changement de performance et des indicateurs clés mesurables.

2) La Banque pourrait améliorer la qualité et l'impact de ses formations en mettant à la disposition de ses effectifs régionaux et des emprunteurs des personnes possédant les ressources et l'expertise technique appropriées en matière de conception, mise à exécution, suivi et évaluation d'une formation.

3) La direction de la Banque doit clarifier le mandat du WBI sur la fourniture de formation ayant pour objectif de renforcer les capacités. Si le rôle du WBI est de renforcer les capacités dans les pays clients, ces processus de formation doivent être considérablement revus afin de s'assurer que la formation offerte peut contribuer à un changement durable. Les nouveaux processus de formation du WBI devraient veiller à ce que toutes ses formations :

• soient basées sur une évaluation exhaustive des organisations/institutions ciblées, une évaluation réalisée en collaboration avec les clients. Cette évaluation devrait définir a) des objectifs clairs et précis de développement de capacités, b) le soutien humain, institutionnel et organisationnel nécessaire pour atteindre ces objectifs et c) des indicateurs permettant de mesurer le succès de la formation.
  
• s'associent à des opérations et partenaires pour confirmer, à l'avance, quelles ressources de soutien au développement de capacités seront nécessaires pour atteindre les objectifs, y compris, au besoin, a) des programmes de formation pluriannuel, b) une assistance technique après la formation et c) des mesures pour soutenir les organisations et institutions telles que des politiques de soutien et le financement de la mise à exécution de l'apprentissage.
  
• être soumises à des contrôles de qualité externes et des évaluations de leurs résultats.

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